“國家發(fā)展改革委將最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎設施等項目建設和運營。”國家發(fā)展改革委副主任劉蘇社在3月21日國務院新聞辦公室舉行的發(fā)布會上表示。
民間投資是民營經(jīng)濟發(fā)展的一個非常重要的基礎，也是民營經(jīng)濟活躍度的“晴雨表”。據(jù)劉蘇社介紹，去年以來出臺了促進民間投資的17條政策措施，推動解決民營企業(yè)的問題訴求，建立起政府和社會資本合作的新機制，也向社會公開推介重大項目、吸引民間資本參與等，大力營造民間投資發(fā)展的良好環(huán)境。民間資本推介項目平臺顯示，截至2月29日，吸引民間資本參與的項目共計1612個，總投資規(guī)模2萬多億元。隨著系列政策的落地實施，去年后幾個月全國民間投資增速逐步企穩(wěn)，今年1-2月民間投資同比增長0.4%，增速由負轉(zhuǎn)正，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
劉蘇社表示，國家發(fā)展改革委將按照黨中央、國務院決策部署，以更大力度、更實舉措促進民間投資發(fā)展，著力穩(wěn)定和擴大民間投資，努力保持民間投資穩(wěn)定增長態(tài)勢。一方面，完善制度環(huán)境，讓民營企業(yè)“安心投”。目前正在研究起草《民營經(jīng)濟促進法》，為更好促進民營經(jīng)濟發(fā)展提供法治保障，為民間投資營造穩(wěn)定、可預期的制度環(huán)境。一方面，拓寬投資空間，讓民營企業(yè)“有的投”。主要是推動地方和相關行業(yè)落實好政府和社會資本合作的新機制，管好用好中央預算內(nèi)投資中的民間投資引導專項，最大程度鼓勵民營企業(yè)參與基礎設施等項目建設和運營。另一方面，強化要素保障，讓民營企業(yè)“投得好”。建好用好全國重點民間投資項目庫，通過投貸聯(lián)動、重大項目用地保障等機制，加強民間投資項目的融資和用地等要素保障，促進更多的民間投資項目落地實施。同時，還要加強對促進民間投資工作的評估調(diào)度，充分調(diào)動地方鼓勵民間投資發(fā)展的積極性，推動各方面形成工作合力。
他提到，裝備和高技術制造業(yè)投資快速增長，背后都是“真金白銀”的投入。從支持政策看，國家發(fā)展改革委印發(fā)實施《產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄（2024年本）》，組織開展重大技術裝備攻關工程和制造業(yè)核心競爭力提升行動，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板加大技術創(chuàng)新支持力度，推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群做優(yōu)做強。2023年我國裝備制造業(yè)利潤增長4.1%，比2022年加快2.4個百分點，為相關領域擴大生產(chǎn)和投資提供了有力支撐。
“下一步，將加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設。”劉蘇社表示，將不斷強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，促進形成龍頭企業(yè)創(chuàng)新引領、中小企業(yè)快速成長、初創(chuàng)企業(yè)不斷涌現(xiàn)的企業(yè)梯隊；打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展高地，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造一批結(jié)構合理、各具特色、優(yōu)勢互補的區(qū)域經(jīng)濟新增長極；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，創(chuàng)新多元化資金供給，積極融入全球創(chuàng)新生態(tài)。“通過這些舉措，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，不斷塑造發(fā)展的新動能和新優(yōu)勢，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。”
