青海多民族聚居、多宗教并存、多元文化交織，是全國少數(shù)民族占比最高和民族區(qū)域自治面積最大的省份。
黨的二十大以來，青海省堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，牢記“在青海不謀民族工作，不足以謀全局”的殷殷囑托，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，立足實(shí)際、守正創(chuàng)新，抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，有形有感有效推進(jìn)創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省，在全國率先成為所有市州和82%的縣（市、區(qū)）建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范的省，打造了新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的“青海樣板”。
強(qiáng)化黨對(duì)民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
11月16日，青海省委書記、省人大常委會(huì)主任陳剛調(diào)研鑄牢中華民族共同體意識(shí)、創(chuàng)建全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，要完整準(zhǔn)確全面領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想，有形有感有效鑄牢中華民族共同體意識(shí)，久久為功打造全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省，不辜負(fù)習(xí)近平總書記的厚愛和全省人民的期待。
長期以來，青海省委、省政府把民族工作融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、平安建設(shè)和社會(huì)治理全過程，組建省委書記、省長任“雙組長”的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立民族工作協(xié)調(diào)機(jī)制，修訂民委委員制度，省委常委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)、省委全會(huì)、全省“兩會(huì)”專門研究部署民族工作，在青海省第十四次黨代會(huì)上確立了“著力推進(jìn)在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上走在前列”的奮斗目標(biāo)，并將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作作為全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育三大實(shí)踐載體之一推進(jìn)，確保始終朝著正確方向前進(jìn)。高規(guī)格召開省委民族工作會(huì)議，突出主線，出臺(tái)推進(jìn)新時(shí)代青海民族工作高質(zhì)量發(fā)展的意見，切實(shí)把中央決策部署轉(zhuǎn)化為青海的具體行動(dòng)。
推動(dòng)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起
“青繡是青海各族婦女世代傳承的民間傳統(tǒng)手工藝，是各民族交往交流交融的歷史寫照?！?2月21日，青海省刺繡行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長、國家級(jí)非遺項(xiàng)目土族盤繡省級(jí)傳承人蘇曉莉，在第七屆中國紡織非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大會(huì)開幕儀式暨2023年度北京時(shí)裝周頒獎(jiǎng)盛典以《彩線引小康巧手繡幸福》為題進(jìn)行了分享。
“在青海省委、省政府的大力推動(dòng)下，青繡產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)全鏈條數(shù)字化升級(jí)，青繡已成為帶動(dòng)就業(yè)和振興鄉(xiāng)村的品牌產(chǎn)業(yè)?！碧K曉莉說。
通過連續(xù)舉辦各族群眾參與的全省刺繡大賽，青海30萬各族婦女巧手脫貧，為各族群眾交往交流交融搭橋鋪路、提供平臺(tái)。
今年剛過四十歲的韓木海買，十年前，向親朋好友借款在廣州市黃埔區(qū)盤下一家拉面餐館。
初到廣東，韓木海買請(qǐng)環(huán)衛(wèi)工人、殘疾人、打工人免費(fèi)吃拉面，發(fā)起組建“石榴籽志愿服務(wù)隊(duì)”，無償給社區(qū)、老年人活動(dòng)中心、敬老院的各族同胞做大盤雞、手抓羊肉等各種家鄉(xiāng)美食，讓他們感受到西北人的熱情。同時(shí)，韓木海買也借機(jī)宣講民族政策，疫情期間爭當(dāng)志愿者。作為一個(gè)外來務(wù)工人員，韓木海買收獲多項(xiàng)國家級(jí)、省級(jí)殊榮，成立全國首家“全國勞模石榴籽工作室”，他用自己的熱情和行動(dòng)譜寫民族團(tuán)結(jié)新篇章。
截至目前，“拉面經(jīng)濟(jì)”已鼓勵(lì)支持青海22萬各族群眾走出去創(chuàng)業(yè)致富，在全國279個(gè)城市及境外開辦3.3萬余家拉面店，年均營業(yè)收入130多億元人民幣?！吧嗉馍系睦妗薄爸讣馍系那嗬C”成為彰顯民族團(tuán)結(jié)價(jià)值的青海特色產(chǎn)業(yè)。
自啟動(dòng)實(shí)施促進(jìn)各民族交往交流交融“十項(xiàng)行動(dòng)”以來，青海依托對(duì)口援青和東西部協(xié)作機(jī)制，全面推動(dòng)基層干部、青少年、各族群眾等走出青海、融入全國，深入實(shí)施“行走黃河源頭 旅讀大美青?！?、浙江—海西亞運(yùn)交流年、北京玉樹民族團(tuán)結(jié)共建交流、各族青少年“手拉手”夏令營、“紅石榴就業(yè)”等重點(diǎn)“三交”活動(dòng)683場次，雙向交流17.5萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22.8萬人次，各地游客來青旅游3938.16萬人次。青海創(chuàng)新打造388個(gè)社區(qū)“石榴籽家園”，構(gòu)建了各族群眾共居共學(xué)、共建共享、共事共樂的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)條件。
大力培育中華民族共同體意識(shí)
“要重視教學(xué)課程的融合，通過豐富課程內(nèi)容，力求將中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等融入教學(xué)課程中。”玉樹州民族中學(xué)專職副書記洛桑多杰，在參加完北京舉行的青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范（先進(jìn)）集體代表、模范（先進(jìn)）個(gè)人考察交流學(xué)習(xí)活動(dòng)后深有感觸地說，將在下一步教學(xué)中，注重學(xué)生的思想教育和品德培養(yǎng)，增強(qiáng)學(xué)生“五個(gè)認(rèn)同”，培養(yǎng)出有擔(dān)當(dāng)、有責(zé)任感的中華民族新一代。
“年培訓(xùn)各級(jí)各類干部和黨外人士不少于1萬人次”“民族自治地方黨員培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋”，多年來，青海把鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入干部教育、學(xué)校教育和社會(huì)教育全過程。文藝輕騎兵、“石榴籽”宣講隊(duì)、馬背宣講團(tuán)等基層宣傳隊(duì)活躍在一線，在各族群眾中廣泛開展“四史”、愛國主義、感恩教育、新舊對(duì)比教育。
今年9月是青海省第四十一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月。結(jié)合新時(shí)代民族工作需求，青海提出以網(wǎng)絡(luò)展播、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽等線上方式和文藝演出、文化下鄉(xiāng)等線下方式，創(chuàng)新宣傳方式和活動(dòng)載體，以新形式、新內(nèi)容為主，多渠道、多載體地開展宣傳，確保宣傳月活動(dòng)群眾歡迎、氛圍濃郁、成效顯著。
作為全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形象的新名片，“青海石榴籽家園”微信視頻號(hào)制作短視頻，對(duì)青海省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步形象標(biāo)識(shí)（LOGO）進(jìn)行詳細(xì)解讀，提高形象標(biāo)識(shí)的知曉率。
“利用微信視頻號(hào)講解的方式開展標(biāo)識(shí)的普及和宣傳，能更好地?cái)U(kuò)大宣教覆蓋面，讓大眾在放松的閱讀中增進(jìn)對(duì)形象標(biāo)識(shí)含義的認(rèn)識(shí)和理解?！敝泄睬嗪Ｊ∥y(tǒng)戰(zhàn)部綜合協(xié)調(diào)處三級(jí)調(diào)研員張超說。
為深度挖掘宣傳民族團(tuán)結(jié)的歷史史實(shí)和現(xiàn)實(shí)根基，青海省成立鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究中心，籌建專家智庫，成立3個(gè)省級(jí)研究基地。建成全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位33個(gè)、教育基地9個(gè)，命名127個(gè)省級(jí)示范區(qū)、單位、教育基地和示范點(diǎn)，評(píng)選22個(gè)民族團(tuán)結(jié)感動(dòng)人物，累計(jì)選樹全國先進(jìn)集體、個(gè)人260個(gè)，省州縣三級(jí)先進(jìn)典型3700多個(gè)，營造了全民共建示范省的濃厚氛圍。
構(gòu)筑中華民族共有精神家園
“當(dāng)時(shí)金銀灘草原上1279戶6000余名牧民群眾聽從黨中央號(hào)召，毅然離開了祖祖輩輩繁衍生息的土地，上演了一幕史詩般的遷徙?！敝袊映鞘撞考t色題材話劇《金銀灘》導(dǎo)演孫啟忠說，話劇講述了新中國成立后，在海晏建立的中國第一個(gè)原子彈、氫彈研制基地，無數(shù)頂尖科研專家、技術(shù)人員、干部職工、部隊(duì)指戰(zhàn)員，在這里腳踏荒原，開啟了中國核武器研制的傳奇故事。
為奠定鑄牢中華民族共同體意識(shí)精神和文化基礎(chǔ)，近年來，青海推出《我住江之頭》《意卓拉姆》《一江清水向東流》等文藝精品在全國展演并獲國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)。青海扎實(shí)推進(jìn)藏族文化（玉樹）、熱貢文化、格薩爾文化（果洛）等一批國家級(jí)和省級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，深入打造熱貢藝術(shù)、格薩爾、玉樹土風(fēng)歌舞等文化品牌，培育各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目2904項(xiàng)。青海全面保護(hù)利用中國第一個(gè)核武器研制基地舊址、紅軍溝、西路軍紀(jì)念館等革命遺址，打造41個(gè)全國和全省愛國主義教育基地，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神。
推動(dòng)各民族共同走向社會(huì)主義現(xiàn)代化
“漢族、土族群眾種的小麥磨成了面粉，藏族、蒙古族群眾養(yǎng)的牦牛熬成了鮮湯，撒拉族群眾栽的花椒辣椒做成了調(diào)料，回族群眾用雙手拉出了一碗碗致富面、和諧面、幸福面?！币煌肜妫蔑@了青海各民族群眾是“休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共”的共同體，是新時(shí)代民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)實(shí)踐。
青海大力實(shí)施“民族團(tuán)結(jié)＋”融合發(fā)展行動(dòng)，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)與高質(zhì)量發(fā)展、民生改善、打造“四地”建設(shè)等重大戰(zhàn)略有機(jī)融合，編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃及對(duì)口援青、涉藏州縣、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等專項(xiàng)規(guī)劃，積極培育清潔能源、生態(tài)旅游、特色農(nóng)牧業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)。青海脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓展，將60%的財(cái)政銜接資金、70%的東西部協(xié)作資金支持國家和省定重點(diǎn)縣發(fā)展。青海高速公路突破4000公里，所有市州和三分之二的縣通達(dá)高速公路。格庫、格敦鐵路建成通車，西成鐵路全線開工，民用機(jī)場“一主六輔”格局已經(jīng)形成。
數(shù)據(jù)顯示，青海濕地面積穩(wěn)居全國首位，草原綜合植被蓋度達(dá)到57.4%，森林覆蓋率提高到7.5%，三江源再現(xiàn)千湖美景。青海堅(jiān)持財(cái)政支出的75%以上用于民生，城鎮(zhèn)新增就業(yè)、農(nóng)牧區(qū)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率等多項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)多年超額完成任務(wù)；涉藏州縣15年教育資助政策和青甘川交界15年免費(fèi)教育全面實(shí)施；主要健康指標(biāo)與全國平均水平的差距進(jìn)一步縮小，各族群眾幸福感、獲得感、安全感顯著提升。
推進(jìn)民族地區(qū)治理能力現(xiàn)代化
“青海是民族工作大省，是穩(wěn)疆固藏的戰(zhàn)略要地?！鼻嗪Ｊ∥h校民族宗教學(xué)教研部主任、教授馬明忠表示，在青海，做好民族工作意義重大，關(guān)乎全局，青海在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中使命特殊、任務(wù)艱巨。
馬明忠說，青海加強(qiáng)依法管理宗教事務(wù)，通過創(chuàng)新載體、豐富內(nèi)涵、拓展外延，全面推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范省建設(shè)，在鑄牢中華民族共同體意識(shí)上繼續(xù)走在前列，讓民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步之花長盛不衰，引領(lǐng)各族群眾朝氣蓬勃一起向未來。
青海啟動(dòng)修訂省級(jí)和6個(gè)自治州促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步條例，將鑄牢中華民族共同體意識(shí)納入村規(guī)民約、居民公約、文明公約、寺規(guī)僧約，每年開展民族政策法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，民族工作的法治保障更加健全。
青海深化法治宣傳教育，持續(xù)推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)，開展各類學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)6000余場次，發(fā)放漢藏“雙語”普法宣傳資料，各族群眾尊法學(xué)法守法用法意識(shí)普遍增強(qiáng)；建立各類人民調(diào)解委員會(huì)，推廣“班瑪經(jīng)驗(yàn)”，探索形成了一批基層社會(huì)治理的新經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)保持了社會(huì)和諧的良好局面。青海在青甘川三省交界地區(qū)持續(xù)實(shí)施“平安與振興”工程，著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提升法治水平。（ 作者 賀德祿 王玉成 胡貴龍）
